Novi Zakon o javnim nabavkama doneće uštede u budzetu
Na konferenciji za novinare državni sekretar Ministarstva finansija Slobodan Ilić rekao je da će novi Zakon o javnim nabavkama omogućiti značajnu uštedu u budzetu, doprineti jačanju konkurencije i privatnog sektora, kao i stvaranju dodatnih antikoruptivnih mehanizama. „Donošenjem ovog zakona, čiji je predlog Vlada Srbije već uputila Skupšini na usvajanje po hitnom postupku, zemlja će biti u mogućnosti da ispuni još jedan od uslova na putu pridruživanja Evropskoj uniji“, izjavio je Slobodan Ilić.
Državni sekretar Ilić je istakao da je nacrtom izmenjeno više od dve trećine postojećeg Zakona o javnim nabavkama. Kako je državni sekretar Slobodan Ilić precizirao, novi zakon će doneti promene formalne prirode, ali i smanjenje troškova i procesa administriranja, unapređenje postupaka javne nabavke i njene efikasnosti kao i bolju kontrolu, nadzor i zaštitu prava ponuđača.
Na konferenciji za novinare državni sekretar Ministarstva finansija Slobodan Ilić rekao je da će novi Zakon o javnim nabavkama omogućiti značajnu uštedu u budzetu, doprineti jačanju konkurencije i privatnog sektora, kao i stvaranju dodatnih antikoruptivnih mehanizama. „Donošenjem ovog zakona, čiji je predlog Vlada Srbije već uputila Skupšini na usvajanje po hitnom postupku, zemlja će biti u mogućnosti da ispuni još jedan od uslova na putu pridruživanja Evropskoj uniji“, izjavio je Slobodan Ilić.
Državni sekretar Ilić je istakao da je nacrtom izmenjeno više od dve trećine postojećeg Zakona o javnim nabavkama. Kako je državni sekretar Slobodan Ilić precizirao, novi zakon će doneti promene formalne prirode, ali i smanjenje troškova i procesa administriranja, unapređenje postupaka javne nabavke i njene efikasnosti kao i bolju kontrolu, nadzor i zaštitu prava ponuđača.
Novim zakonom elektronsko oglašavanje dobilo je primat nad oglašavanjem u novinama, pa će naručioci morati da oglase objavljuju na portalu Uprave javnih nabavki i u Službenom glasniku. Ukida se i obaveza naručilaca da za sprovođenje pregovaračkog postupka pribavlja mišljenje Uprave za javne nabavke, a neće imati ni obavezu da traže njenu saglasnost za sprovođenje restriktivnog postupka.
“Predviđeno je da ponuđači u toku tenderskog postupka dostavljaju fotokopije dokumenata, a samo će pobednik biti dužan da na kraju dostavi originale”, rekao je Ilić. “Sužava se polje za primenu pregovaračkog postupka bez objave javnog poziva i biće moguć samo u izuzetnim prilikama”, dodao je državni sekretar.
Zakon će omogućiti da realizacija javne nabavke bude brža i uspešnija, jer će naručilac moći da donese odluku o izboru ponuđača ako dobije najmanje jednu ispravnu i odgovarajuću ponudu, umesto dosadašnje dve.
Državni sekretar Slobodan Ilić je naglasio da će naručilac moći da odbije ponudu ukoliko poseduje dokaze da ponuđač po ranijim ugovorima nije ispunjavao svoje obaveze. Predviđeno je da otvaranje ponuda u svim postupcima bude javno, dok je sistem kontrole postupaka sa pogađanjem unapređen i usklađen sa međunarodnim standardima.
Zakon predviđa da se izveštaj o dodeljenim ugovorima umesto jednom godišnje, Upravi za javne nabavke dostavlja kvartalno, kao i da preferencijalna zaštita za domaće ponuđače ostane 20 odsto.
Komisija za zaštitu prava ponuđača biće nezavisna institucija čiji izbor će vršiti Skupština Srbije, a povećavaju se i profesionalni kriterijumi za članstvo u toj komisiji.
Sistematizacija u novom zakonu će omogućiti smanjenje grešaka u njegovoj primeni, poboljšane su definicije osnovnih pojmova, a predviđeno je da Ministarstvo finansija donese jedinstven poslovnik koji će regulisati javne nabavke malih vrednosti.
Zakonom će biti usaglašene odredbe o tehničkim specifikacijama i standardima sa važećim propisima, a predviđeno je i postojanje službenika za javne nabavke.
Državni sekretar Ilić je istakao da će blagovremeno biti doneta i sva prateća zakonska regulativa na kojoj se već radi. U Srbiji postoji oko 12.000 naručilaca i oko 80.000 ponuđača koji godišnje zaključe 250.000 ugovora o javnim nabavkama u vrednosti oko 2,4 milijarde evra.